Opracowanie koncepcji kreatywnej oraz realizacja ogólnopolskiej kampanii, promującej III edycję Funduszy norweskich i EOG w telewizji, radiu, internecie i prasie

Opracowanie koncepcji kreatywnej oraz realizacja ogólnopolskiej kampanii, promującej III edycję Funduszy norweskich i EOG w telewizji, radiu, internecie i prasie

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji kreatywnej oraz realizacja ogólnopolskiej kampanii, promującej III edycję Funduszy norweskich i EOG w telewizji, radiu, internecie i prasie. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1 SIWZ. Termin 2 miesięcy określony w Sekcji IV.2.6) Ogłoszenia należy rozumieć jako 60 dni liczone od ustalonej daty składania ofert.

Zamawiający stosuje procedurę określoną w art. 24aa ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843), zwanej dalej "ustawą".

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji kreatywnej oraz realizacja ogólnopolskiej kampanii, promującej III edycję Funduszy norweskich i EOG w telewizji, radiu, internecie i prasie. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na Platformie zakupowej informacji, o której mowa w art.86 ust. 5 ustawy, jest zobowiązany do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ.

Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy.

Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się w języku polskim za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://zamowienia.miir.gov.pl/

Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy 00/100 zł) na warunkach określonych w Rozdziale 7 SIWZ "Wymagania dotyczące wadium".

Wykonawca jest zobowiązany wykonać zamówienie w terminie do dnia 15 listopada 2020 r. przy czym emisja kampanii odbędzie się w okresie wskazanym w SOPZ.

Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem platformy:

1. formularz ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 8 do SIWZ;

2. oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1.1 SIWZ według wzoru dostępnego na platformie;

3. pełnomocnictwo – jeżeli dotyczy;

4. w przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna, oryginał dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia);

5. zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 SIWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego;

6. dokumenty podlegające ocenie zgodnie z kryteriami wskazanymi w Rozdziale 13 SIWZ:

1) wstępna koncepcja kreatywna dla całej kampanii.

Wstępna koncepcja kreatywna dla całej kampanii musi zawierać:

— proponowaną identyfikację audiowizualną (w tym motyw przewodni / ambasadora kampanii) i hasło przewodnie kampanii – opis oraz kreację wizualną (w przypadku wykorzystania ambasadora kampanii (tj. aktora/aktorki; prezentera/prezenterki itd.) nie należy podawać konkretnego nazwiska, a w wizualizacji należy przedstawić jedynie z anonimizowaną postać);

— wskazanie jak proponowana identyfikacja audiowizualna zostanie wykorzystana w poszczególnych elementach kampanii (w różnych mediach).

Część opisowa wstępnej koncepcji kreatywnej powinna mieć nie więcej niż 8 stron tekstu znormalizowanego, tj. 14 400 znaków (jedna strona tekstu znormalizowanego liczy 1 800 znaków ze spacjami oraz znakami interpunkcyjnymi).

2) wstępna koncepcja kreatywna filmu video.

Wstępna koncepcja kreatywna filmu video musi zawierać:

— wstępny scenariusz,

— wstępne 4 przykładowe storyboardy,

— przykładowe filmy/ spoty/ wizualizacje wybranych scen (dopuszczalne formaty plików są wymienione w pkt 2.9 SIWZ).

W przypadku wykorzystania ambasadora kampanii (tj. aktora/aktorki; prezentera/prezenterki itd.) nie należy podawać konkretnego nazwiska w scenariuszu, a w storybordach należy przedstawić jedynie zanonimizowaną postać.

Wstępna koncepcja kreatywna (nie licząc storyboardów) powinna mieć nie więcej niż 5 stron tekstu znormalizowanego, tj. 9 000 znaków (jedna strona tekstu znormalizowanego liczy 1 800 znaków ze spacjami oraz znakami interpunkcyjnymi).

Wynagrodzenie jest współfinansowane ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2014–2021 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2014–2021.

Okres obowiązywania zamówienia, o którym mowa w sekcji II.2.7) jest podany na potrzeby niniejszego ogłoszenia. Dokładny termin realizacji zamówienia podany jest w rozdziale 4 SIWZ oraz w sekcji II.2.4) niniejszego ogłoszenia.

Zamawiający nie stawia warunku w ww. zakresie.

Zamawiający nie stawia warunku w ww. zakresie.

I. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 pkt 13–23 ustawy oraz art. 24 ust. 5 pkt 1) i 8) ustawy.

II. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt I wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą:

1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie to wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – sporządzone według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej. Wzór JEDZ dostępny jest na Platformie pod adresem: https://zamowienia.miir.gov.pl/ w sekcji "Jednolity europejski dokument zamówienia (ESPD)”;

2. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w pkt II.1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;

3. wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa oświadczenia (JEDZ),o którym mowa w pkt II.1 dotyczące tych podmiotów.

4. Zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 SIWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego.

III. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia, następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał

przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w niniejszej sekcji pozostałe dokumenty, o których mowa w pkt III powyżej, są wskazane w sekcji VI.3) ogłoszenia.

I. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że:

1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie wykonał:

a) 2 usługi, z których każda polegała na realizacji koncepcji kreatywnej dla kampanii multimedialnej, a budżet medialny każdej z tych kampanii wynosił co najmniej 1 000 000 PLN netto;

b) 2 usługi, z których każda polegała na zakupie mediów dla kampanii multimedialnej, w którego skład wchodziły co najmniej trzy rodzaje mediów i dwa z nich to telewizja i Internet, a budżet medialny każdej z tych kampanii wynosił co najmniej 1 000 000 PLN netto;

2. dysponuje lub będzie dysponował:

a) kierownikiem projektu (jedna osoba), która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała realizacją 3 koncepcji kreatywnych kampanii multimedialnych wraz z produkcją, przy czym w skład każdej z nich wchodziły co najmniej trzy rodzaje mediów i dwa spośród nich to: telewizja i Internet, a budżet medialny każdej z kampanii wyniósł co najmniej 500 000 PLN netto;

b) zespołem kreatywnym (dyrektor kreatywny i copywriter) – minimum dwie osoby, z których każda w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert przygotowała koncepcję kreatywną dla 3 kampanii multimedialnych o budżecie medialnym co najmniej 1 000 000 PLN netto każda;

c) zespołem ds. planowania i zakupów mediów – minimum dwie osoby, z których każda w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była zaangażowana w trzy kampanie multimedialne poprzez planowanie i zakup co najmniej trzech rodzajów mediów, przy czym dwa spośród nich to telewizja i Internet, o budżecie medialnym nie mniejszym niż 1 000 000 PLN netto każda.

Przez budżet medialny Zamawiający rozumie budżet przeznaczony na planowanie i zakup mediów.

II. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa wyżej wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą:

1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie to wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – sporządzone według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej. Wzór JEDZ dostępny jest na platformie pod adresem: https://zamowienia.miir.gov.pl/ w sekcji "Jednolity europejski dokument zamówienia (ESPD)”.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w pkt II.1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w pkt II.1 dotyczące tych podmiotów.

4. Zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 SIWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego.

III. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia, następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) wykazu usług wykonanych, w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SIWZ.

Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są:

— referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane,

— oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej. Jeśli wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia;

b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SIWZ.

III. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w sekcji III.1.2 pkt III.a) składa dokument, o którym mowa w pkt II.1 Sekcji VI.3 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21. Jeżeli w kraju, w którym

miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Termin określony w pkt II.1 sekcji VI.3 stosuje się odpowiednio.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego dostępnej pod adresem:https://Zamowienia.miir.gov.pl/. Po upływie terminu, o którym mowa w sekcji IV.2.2 ogłoszenia złożenie oferty w niniejszym postępowaniu nie będzie możliwe. Składając ofertę wykonawca postępuje zgodnie z postanowieniami SIWZ, zawartymi w szczególności w rozdziale 2, 6 i 8.

I. Ciąg dalszy dokumentów, o których mowa w sekcji III.1.2 ogłoszenia

e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ;

f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ;

g) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170), zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ;

h) dokumenty dotyczące podmiotu trzeciego, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego;

i) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty dotyczące każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

II. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:

1. Sekcji III.1.2 pkt III.a) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2. Sekcji III.1.2 pkt III.b) – d) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt II powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsc zamieszkania tej osoby. Terminy określone w pkt II powyżej stosuje się.

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy jak dla postępowań powyżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.